ГМУ и закупки

Как стать специалистом по закупкам или контрактным управляющим: обучение и переподготовка по 44-ФЗ

Содержание
    Коротко о главном

    Заказчиков по 44-ФЗ закон обязывает учиться: работники контрактной службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или ДПО в сфере закупок (ст. 38 ч. 6). Профессию описывает профстандарт «Специалист в сфере закупок» (№ 625н) — четыре уровня квалификации (5–8): от обеспечения закупок до контроля. Есть профильное образование или опыт — подходит повышение квалификации; входите с нуля — профессиональная переподготовка. По закону ПК — от 16 часов, переподготовка — от 250 (в ММЦ — от 144 и от 256). На выходе — документ установленного образца с записью в ФИС ФРДО, а не «государственного образца».

    Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ — это профессия с понятным входным билетом. Чтобы работать в контрактной системе в сфере закупок, специалисту по закупкам или контрактному управляющему нужно профильное образование: высшее либо переподготовка в сфере закупок. Спрос на таких специалистов держится у заказчиков всех уровней, а часть из них закон прямо обязывает учиться.

    В этой статье разберём по порядку: кого 44-ФЗ обязывает пройти обучение, что закрепляет профстандарт, чем повышение квалификации отличается от переподготовки, сколько часов занимает обучение и какой документ установленного образца вы получите. Подробно сравнивать сами законы 44-ФЗ и 223-ФЗ здесь не будем — для этого у нас есть отдельный материал.

    Кого закон обязывает учиться по 44-ФЗ

    Для заказчиков по 44-ФЗ обучение — это не пожелание, а требование закона. Работники контрактной службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (ст. 38 ч. 6 44-ФЗ). То есть профильный диплом вуза или переподготовка по закупкам — обязательное условие для должности.

    Отдельное требование — к комиссии по осуществлению закупок. Заказчик включает в её состав преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями об объекте закупки (ст. 39 ч. 5 44-ФЗ). Формулировка закона — «преимущественно», поэтому обучение членов комиссии фактически становится нормой работы заказчика.

    С 223-ФЗ требования мягче: закон не предъявляет таких жёстких условий к образованию специалистов, как 44-ФЗ, и оставляет многое на усмотрение заказчика и его положения о закупке. Если нужно разобраться, чем эти два закона отличаются по сути, мы подробно разобрали это в отдельной статье — «44-ФЗ или 223-ФЗ: отличия 2026».

    Профстандарт «Специалист в сфере закупок» (625н): четыре уровня квалификации

    Что именно должен уметь специалист по закупкам, описывает профессиональный стандарт «Специалист в сфере закупок» — приказ Минтруда России № 625н от 10.09.2015. Он закрепляет четыре обобщённые трудовые функции и охватывает уровни квалификации с 5-го по 8-й.

    По мере роста уровня растут и задачи: от обеспечения закупок (5-й уровень) к самостоятельному осуществлению закупок (6-й), затем к экспертизе результатов и приёмке (7-й) и, наконец, к контролю в сфере закупок — мониторингу и аудиту (8-й). Каждый уровень — это свой набор функций, своя ответственность и своя типичная должность.

    Чтобы было нагляднее, посмотрите, что стоит за каждым уровнем и на какую должность он рассчитан.

    Лестница квалификации по профстандарту 625н: уровень 5 — обеспечение закупок (специалист контрактной службы); уровень 6 — осуществление закупок (контрактный управляющий); уровень 7 — экспертиза результатов и приёмка (эксперт по закупкам); уровень 8 — контроль в сфере закупок: мониторинг и аудит (руководитель контрактной службы).

    Вывод простой: профстандарт — это карта профессии. Он показывает, куда можно расти, и помогает понять, какого уровня знаний от вас ждут на конкретной должности. Переподготовка по контрактной системе в сфере закупок как раз и закрывает разрыв между вашим текущим опытом и требованиями нужного уровня.

    Специалист или эксперт в закупках: 625н против 626н

    Рядом с профстандартом специалиста действует второй — «Эксперт в сфере закупок» (приказ Минтруда № 626н от 10.09.2015). Это смежная, но более узкая роль: эксперт занимается экспертизой закупочных процедур, исполнения и результатов контрактов, а также консультированием.

    Если коротко: специалист (625н) ведёт закупки — от обеспечения до контроля, эксперт (626н) оценивает и консультирует, проверяя качество чужой работы. Большинству заказчиков и поставщиков нужен именно специалист по закупкам; экспертный трек — это шаг для тех, кто уже уверенно работает в контрактной системе и хочет двигаться в сторону экспертизы и аудита.

    Повышение квалификации или переподготовка: что выбрать

    Это главный практический вопрос для тех, кто идёт в профессию. Ответ зависит от вашей точки старта.

    Повышение квалификации (ПК) подходит, если у вас уже есть профильное образование или опыт в закупках и нужно обновить знания — например, освежить нормы 44-ФЗ под изменения. Профессиональная переподготовка (ПП) нужна, если вы приходите в закупки из другой сферы или с нуля: она даёт новую квалификацию и право работать по новому виду деятельности. Для контрактного управляющего без профильного образования переподготовка по 44-ФЗ — это базовый путь получить диплом переподготовки и выйти на должность.

    Повышение квалификации — если у вас уже есть опыт или профильное образование в закупках. Профессиональная переподготовка — если вы входите в профессию с нуля или из другой сферы. Программы — в разделе «Закупочная деятельность».

    Так что выбор между ПК и переподготовкой — это не про «дольше или короче», а про вашу цель: подтвердить квалификацию или получить новую. Профессиональная переподготовка по управлению закупками закрывает второй сценарий и даёт документ, с которым вас примут на должность специалиста по закупкам.

    Сколько учиться и как часто обновлять знания

    Объём программ ДПО задаёт Порядок организации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам (приказ Минобрнауки № 499 от 01.07.2013): повышение квалификации — не менее 16 академических часов, профессиональная переподготовка — не менее 250 академических часов.

    В ММЦ программы объёмнее этого минимума: повышение квалификации по закупкам — от 144 часов, профессиональная переподготовка — от 256 часов. Этого достаточно, чтобы освоить контрактную систему предметно, а не «галочкой».

    Отдельной жёсткой нормы 44-ФЗ о том, как часто проходить повышение квалификации, нет. На практике знания рекомендуется обновлять регулярно — часто ориентируются на цикл раз в три года, потому что законодательство о закупках меняется по нескольку раз в год. Это рекомендация, а не обязанность.

    Какой документ вы получите и как пройти обучение в ММЦ

    По итогам обучения вы получаете документ о квалификации: удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке. По ст. 76 ФЗ-273 «Об образовании» образец такого документа образовательная организация устанавливает самостоятельно — это документ установленного образца. Отдельного «диплома государственного образца» для дополнительного профессионального образования закон не предусматривает.

    Сведения о выданном документе вносятся в ФИС ФРДО — федеральный реестр, который ведётся согласно ст. 98 ФЗ-273, поэтому подлинность вашего удостоверения или диплома можно проверить.

    ММЦ — частная образовательная организация, которая работает на основании лицензии Департамента образования и обучает по программам ДПО дистанционно. Программы по закупкам — повышение квалификации «Государственные закупки 44-ФЗ» и «Закупки по 223-ФЗ», профессиональная переподготовка «Закупочная деятельность» и курс «Специалист по закупкам» — собраны в разделе «Закупочная деятельность». Оставьте заявку — подскажем, что подойдёт под вашу должность и стартовый уровень.

    ЭМ

    В закупках ценится не сама корочка, а актуальность знаний. 44-ФЗ меняется по нескольку раз в год, и специалист, который перестал учиться, быстро отстаёт. Поэтому переподготовка — это вход в профессию, а регулярное повышение квалификации — способ в ней оставаться сильным.

    Эксперт ММЦ ППиПК

    Нужно пройти курс по этой теме?
    Закупочная деятельность

    Главное из статьи

    • Заказчиков по 44-ФЗ закон обязывает учиться: контрактная служба и контрактный управляющий — высшее образование или ДПО в сфере закупок (ст. 38 ч. 6).
    • Профстандарт 625н описывает профессию через 4 уровня квалификации (5–8) — от обеспечения закупок до контроля.
    • Есть профильное образование или опыт — выбирайте повышение квалификации; входите с нуля — профессиональную переподготовку.
    • По закону ПК — от 16 часов, переподготовка — от 250; в ММЦ программы объёмнее (от 144 и от 256 часов).
    • На выходе — документ установленного образца (удостоверение или диплом) со сведениями в ФИС ФРДО, а не «государственного образца».

    Частые вопросы

    Обязательно ли учиться, чтобы работать по 44-ФЗ?

    Да, для заказчиков это требование закона. Работники контрактной службы и контрактный управляющий должны иметь высшее образование или ДПО в сфере закупок (ст. 38 ч. 6 44-ФЗ).

    Что выбрать — повышение квалификации или переподготовку?

    Если у вас есть профильное образование или опыт в закупках — повышение квалификации. Если входите в профессию с нуля или из другой сферы — профессиональную переподготовку: она даёт новую квалификацию.

    Сколько часов длится обучение?

    По закону повышение квалификации — от 16 часов, переподготовка — от 250 часов. В ММЦ: ПК — от 144 часов, переподготовка — от 256 часов.

    Какой документ выдают после обучения?

    Удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, со сведениями в ФИС ФРДО.

    Нужно ли высшее образование, чтобы работать в закупках?

    Закон (44-ФЗ, ст. 38 ч. 6) допускает высшее или ДПО в сфере закупок — отдельного обязательного высшего нет, поэтому переподготовка подходит. При этом для старших ролей (экспертиза, контроль) профстандарт 625н ориентирует на высшее образование.

    Курсы по теме статьи

    Подберите программу под тему статьи — с удостоверением и поддержкой куратора.

    ММЦ ППиПК
    ММЦ ППиПК
    Учебный центр ДПО · Лицензия Рособрнадзора с 2018 года
    Все статьи автора